19号台风（海贝思）给日本各地带来严重洪水灾害，所幸的是东京没有河流堤坝决口，避免了被洪水吞噬。 从自治体和治水设施的负责人的证言中，我们了解了防御“首都被洪淹没”的幕后故事。   受19号台风的影响，以静冈县、关东甲信地区、东北地区为中心，日本各地出现前所未有的降雨量。 共计有13个都、县发出了大雨特别警报，71条河流的140个地方堤坝决口（截止11月8日6点），各地遭受到浸水等巨大灾害。面对这种情况，而东京都内，很多河流的水位虽然遇到前所未有的上升，但最终还是免遭决堤。我们了解了防御“首都被水淹没”的幕后故事。 排水渠排出流域三成雨量     “流经葛饰区的中川和绫濑川的上游，已经超过了泛滥危险水位，刻不容缓。如果不通过排水渠排放两条河的河水的话，可能会发生大规模的浸水灾害。” 东京都葛饰区危机管理课的长谷川丰课长回顾了10月12日台风19号袭击的紧急情况。从该区的危险警报图上看，如果这些河流泛滥的话，区的西侧一半几乎都会浸水。其中，有的地点水位将会到达建筑物的2层地板以上部分，两河流是否泛滥，关系到该区的生死存亡问题。 在19号台风中，通过上流多个排水渠将中川、绫濑川上涨的河 ... ...

2019年10月12日、13日的19号台风（海贝思）登陆日本本州造成巨大的损失。全国共有88人死亡，7人失踪（截止10月26日），河水漫过堤坝发生泛滥的河流共计281条。 其中，对于多摩川的泛滥，许多认为“市中心与洪水无缘”的人受到冲击。12日上午6点以后，多摩川的水位开始上升，下午10点泛滥成灾，大田区田园调布的住宅区的水达到了齐腰的高度，世田谷区的二子玉川站周边为修建堤坝的车站西南部浸水，遭受了浸水灾害。 像这样，这次的台风给东京整个城市带来了巨大的损失，但是更可怕的事态也有可能发生。仔细查证河流和水坝状况的话，实际上危机就在眼前。如果情况稍有不同的话，也许就像电影《天气之子》所描绘的“东京沉没”已经变成了现实。 东京，其中被称为“下町”的东部即“江东五区”有荒川、江户川、隅田川等众多河流。其水源位于关东的山岳地带，在那里下的雨最终汇集这些地区。因此，治水对策也需要在上游地区（水库）、中游地区（游水地）、下游地区（排水渠、堤坝）分别进行研究。 这次台风来袭之际，上流、中游、下游的各设施“全面启动”，从而防止了“东京沉没”的事态发生。 2019年10月12日、19号台风（海贝思）登陆日本本州 距离泛滥危险水位还有50厘米 ... ...

  从中世纪的水运研究到“为了幸福、和平、繁荣的水”。对“水”的关注，发展到作为联合国委员会名誉主席考察并呼吁解决世界的水问题。天皇对水究竟有什么情节呢？   格外炎热的“令和”元年第一个暑期，天皇也在百忙之中抽空热衷于水的研究。即位3个月后，天皇重新开始了水的研究。我被邀请到皇居为天皇做学术讲义，天皇一如既往地用柔和笑脸迎接我。那天的话题涉及水供应、卫生、气候变化，以及水、食物和能源、与水有关的文化和信仰等等，大大超过了预计的一个小时。 天皇面对水的课题，并将此作为自己的终身事业。在皇太子时期，他在有关水的主要国际会议上所作的主旨演讲多达11场，呼吁国际社会共同解决水问题。激起他全力开展活动的动力是什么呢？我认为是天皇体恤国内外的社会弱势群体和不幸的人们的强烈情怀，以及基于塑造令和时代的皇室形象的强烈想法。 天皇的水研究和国际活动的足迹 天皇针对水的研究可追溯到1980年代。契机是他执笔学习院大学的毕业论文《中世瀬戸内海水运的考察》、牛津大学留学时的硕士论文《关于18世纪泰晤士河的运输船舶以及运输业者》。对水的兴趣更上一个台阶的契机则是，天皇在自著《从水运史到世界的水》中提到过的，1986年访问尼泊尔， ... ...

< 要点 > 政府的展望是以增长为前提，也存在不确定性 把风险分散和重新分配的功能分开 公共支出应集中在真正有需要的人身上 消费税率提高到10%，结束了2000年代中期开始的“社会保障和税制一体化改革”。然而，随着2025年“团块世代（二战后婴儿潮的一代）”即将满75岁，接下来的时期才是社会保障改革的关键。随着经济低速增长，贫困人口进一步增加，人口减少、低出生率和人口老龄化更为严重，现在要求政府重新构建可持续的社会保障，即实施平衡支付（养老金等）和个人负担的根本性改革。 政府将2018年5月发布的“展望2040年的社会保障前景（讨论材料）”作为改革辩论的出发点。当然，政府也是在知道会有预测误差的前提下来估算社会保障支付成本的，再加上还有增长率的不确定性等，仅基于这样的预测推进改革的讨论存在着一定风险。 例如，根据政府的预测（基准线案例），2018财年的社会保障支付费用为121.3兆日元（GDP占比21.5%），而2025财年约为140兆日元（GDP占比21.8%），2040财年将达到约190兆日元（GDP占比24%）。 有人说，GDP的占比数值仅增加了2.5个百分点，因此无需急于进行改革。但是，2019财年的社会 ... ...

< 要点 > 事实上关闭启动征收汽车关税 数字贸易协定比世贸组织规则先行一步 说服美国回归TPP多边规则 日美两国于2019年10月7日签署了日美贸易协定、数字贸易协定。根据2018年9月26日签署日美联合声明，双方同意开始谈判，历经1年，从19年4月开始正式谈判，实际上在半年内达成了协议。 根据日美贸易协定，日本答应美国在牛肉等农产品进口上实现自由化，另一方面，美国进口汽车关税(轿车2.5％，卡车25％)·汽车零部件的关税是否废除还在继续协议。因此也有人认为是日本单方面做出让步，这样的评价妥当吗？另外，本次协定主要针对可以早日达成的协议事项，协定生效后预定进行下一阶段的谈判，其谈判前景将会如何呢？ 首先来看看日美贸易协定的自由化约定。关于农产品，对日本来说，在整体上削减和取消关税的力度低于跨太平洋伙伴关系协定（TPP）(TPP减）。关于大米，在TPP框架中，承认美国无税进口框架（当初5万吨，最终7万吨），但是这次没有承认。关于砂糖类、加糖制品、砂糖点心，在TPP上也设定了配额关税，但是这次没有承认降低关税。 虽然日本承认了下调美国最为关心的牛肉关税至TPP水准，但将保障措施（进口激增时的关税上调）设定在稍稍低于 ... ...

< 要点 > 对非传统金融政策效果的期待减弱 量化宽松政策取代了本来的合适政策 扩大财政刺激政策时要重视聪明的支出 到2018年为止人们关注通过量化宽松寻找景气“出口”。但是进入19年后，美国联邦储备委员会（FRB）从7月份开始下调3次利率，除此之外，欧洲中央银行（ECB）也决定在9月份实施追加包括进一步降低负利率的量化宽松政策。在金融市场形成了世界性的量化宽松氛围。 但是，与世界上开展非传统量化宽松政策的2010～12年左右环境不同，对最近的量化宽松持批判态度的经济学家・经济学家也不在少数。 第一，当时整个发达国家从08年的雷曼危机中景气恢复缓慢，认为需求不足是最大的宏观政策课题。第二，关于金融政策的效果，至少比现在寄予了更高的信赖。第三，在08-09年实施了世界性的财政刺激之后，财政政策的发动余地被认为很小。正因为如此，宏观经济政策的核心当然被认为是金融政策，甚至被说成是“the only game in town（唯一的选择）”。 对于这个现状，如日美的失业率创历史新低所展示的那样，世界性需求不足并非是问题。确实，世界经济处于减速过程，其原因之一是美国总统特朗普引起的贸易战争的不确定性在高涨。正如美联储主席 ... ...

如今可谓是“社会基础设施”的便利店，在人口减少和老龄化日益严重的日本社会，无法应对生活方式的变化，处于歧路。在考察其理由的同时，我们将根据便利店迄今为止的发展历程，探索作为真正的社会基础设施，便利店今后应如何发挥其功能。 处于岔路口的便利店 便利店不仅仅是“便利的店铺”，日益被认为是“社会基础设施”。这是因为虽然每个店铺的规模小，但通过多家店铺连锁、各个店铺的物流网络、店铺和总部的信息系统，不仅可以提供商品，还可以提供各种服务。 可是，如今的便利店却处于发展的歧路。虽然被期待在人口减少和老龄化不断深化的日本社会，可以支持生活者，但却因不能对应突如其来生活方式的变化陷入了尴尬的局面。 理由大致有三个。第一，作为零售业态的寡占化在加剧。还有一点，随着网购行为的变化，便利店绝不能再说是便利店了。并且，最严重的事态，压迫店铺的运营最大问题就是人手不足。 今后若要把便利店作为社会基础设施来使用，不仅仅需要便利店连锁总部和便利店加盟店，也需要利用便利店的生活者的智慧。 作为零售业的便利店 便利店的销售规模迄今为止一直在扩大。店铺数量也在增加。例如，如图1所示，2019年2月（2018年度）的便利店铺数量超过58,000家，与15年前的4 ... ...

——万斋先生在海外也有很多公演是吧？ 野村万斋　父亲（狂言师二世野村万作，人间国宝）很早就开始致力于海外公演，我从小学开始就一直跟班走。最初是九岁的时候，地点是夏威夷。是父亲担任夏威夷大学客座教授的关系。节目名叫“井杭”。2年后，在巴黎、伦敦饰演“韧猿”的小猴子。到现在为止，先后在美国、欧洲、中国、俄罗斯、澳大利亚、马来西亚等多个国家进行公演。和父亲一样，我也重视在海外公演和文化交流。 切身感受到日本文化的推广 ——有特别印象深刻的公演吗？ 万斋  1989年的莫斯科列宁格勒（现圣彼得堡）的公演很难忘。当时不是俄罗斯，而是苏联末期。正处于改革重组中，街上没有东西，商店虽然开着，但是却没有商品陈列。到处排着队。但是，有的地方还是有（商品）（笑）。只有政府高官、海外宾客才能去的餐厅，只要拿钱也可以吃到用空运来的食材烹饪的日本料理……。一碗炸猪排盖饭2500日元（相当于人民币160元）着实是个冲击(笑)。 在莫斯科，舞台下观众的反应也不一样。在纽约和伦敦经常上演全世界的艺术公演，观众对异文化的宽容，关心程度也很高。但是苏联还没有达到那样的程度，第一次看狂言的座无虚席的观众好像受到很大冲击。在名叫“茸”的剧目中，我扮演蘑菇登上舞台， ... ...